勘察设计单位在管理过程中从传统的企业化管理到当前的预算管理已经经过了一段时间。就目前的勘察设计单位所面临的问题来看，更应当重视市场的开发、人才的培养、技术的管理等，并且探索出将设计、监管、施工以及工程承包等结合到一体的融合管理体制。全面预算管理在市场经济中非常重要，对各行各业也有一定的推进作用，下面文章对勘察设计单位的全面预算管理进行研究，提出相应的预算管理建议。
【关键词】勘察设计单位,全面预算管理,成本预算
1 引言
当前全面预算管理能有效地利用准确的预算机制实现对企业内部各种财务资源的计算和考核，进而为勘察设计单位提出有效的决策。目前，阶段勘察设计单位在进行市场预算管理的过程中，全面预算可以提升企业内部资源的最大效益，能有效地实现企业的最大市场效益，为企业的可持续发展奠定基础。而且全面预算管理从传统的单纯重视结果的管理模式转变为重视经营过程和资产运作过程，使企业有了更大的发展空间。
2 当前勘察设计单位全面预算管理面临的主要问题
2.1 企业收支不稳定因素过多
勘察设计单位在进行管理和运营的过程中受国家的宏观调控政策影响比较严重。如果国家能针对勘察设计单位出台相应的促进政策，勘察设计单位的效益就会得到有效的提升;反之如果国家在相关政策上对勘察设计单位进行一定的紧缩，则必然会严重影响勘察设计单位的收入，出现收支不稳定的现象。一旦勘察设计单位出现收支不稳定的现象，会导致全面预算管理出现严重的误差。
另一方面，勘察设计单位受限于其自身的工作形式和组织特点，在项目的设计阶段，往往时间非常短，而任务难度较高，很多企业在进行预算时都是在不了解合同金额的前提下进行的，不可避免地会出现严重的预算失误等现象。
同时，在项目图纸交付完成后，往往还需要进行项目的变更设计、相关结构的调整以及设计回访等，而这些复杂的不确定因素会导致全面预算管理受到严重的制约。
2.2 成本费用消耗定额难以估算
在进行工程项目的估算中，往往人工成本费用的计算量占据了绝大部分，但是在进行人工费用的估算和预算过程中，一般设计人员会身兼多职，而这种现象往往会严重导致预算管理出现较大的误差。而且需要设计的各工程项目往往在不同的地区、不同的环境条件以及不同的气候环境中，勘察成本和费用都有较大的差别，如何准确地把握这些不确定因素，都是勘察设计单位有效全面地进行预算管理的基础。
因此，勘察设计单位在进行全面预算管理的过程中，需要重视各方面的不确定因素，重视对相关不确定因素的把控，同时对预算管理的模式以及具体的指标进行优化，最终实现勘察设计单位的有效预算。
3 加强勘察设计单位全面预算管理的有效对策
下面针对当前阶段存在的局限性，提出相应的解决对策，以保证勘察设计单位有效地落实全面预算管理机制。
3.1 重视以市场作为编制预算管理的基础
随着我国加入 WTO 世界贸易组织，市场经济体制逐步发展完善，而市场经济体制在发展和进步的过程中往往是瞬息万变的，企业在进行预算管理的过程中往往面临着巨大的风险和挑战。因此，现代勘察设计单位在进行全面预算管理的过程中应重视以现代化的市场发展环境为基础，立足于未知因素和未知风险，进而确保预算的准确性和有效性。
目前，勘察设计项目的种类非常多，从建筑行业到海洋工程，从工业到民用，从计算机工程到自动化技术等都有所涉及，因此，勘察设计单位要在当前激烈的市场竞争中占有一席之地，就要重视合理地预测和控制市场的导向。在进行预算的过程中，重视编制和整合企业的业务流，将企业的信息流进行相应的调整和优化，保证设计勘察单位的信息的流通性，使勘察设计单位的全面预算管理立足于充足的信息基础。
勘察设计单位还要重视对外部环境的控制，当前很多勘察设计单位在进行预算管理的过程中，直接套用传统的价格和成本，没有考虑市场发展的因素和未知性，导致预算出现严重的偏差。针对这一问题，勘察设计单位应在考虑企业内部因素的基础上，对市场的发展态势和市场的发展环境有充分的了解，对企业的市场占有率以及其他企业在市场发展过程中的优势进行充分的了解，通过综合考虑企业的内外部因素进行有效的全面预算管理，进而保证全面预算管理立足于良好的基础。
3.2 合理确定人工劳动力消耗定额以及单价
劳动力的消耗定额和单价的计算难度往往非常大，相比于其他行业的发展，勘察设计单位的人工劳动力计算主要是按照工人的脑力劳动进行核算，因此，不能单纯地依靠劳动量和劳动时间进行核定，因为在一定程度上，不同专业技能和不通专业素养的人才在单位时间内创造的价值往往存在较大的差异。因此，勘察设计单位在进行相关的劳动力价值的成本核算时，应依据企业内部工人的单位时间内所创造的价值来核算，保证脑力劳动者能够劳有所获，也确保企业在进行全面预算的过程中，预算的内容和数据具备一定的作用和效果。
3.3 重视项目预算成本管理体系的完善
勘察设计单位应构建全面的系统成本管理体系，尤其在进行一些大型项目的建设以及设计过程中，更应立足于全面的成本管理体系。勘察设计企业应根据自身的发展情况以及发展基础合理地设定成本管理体系的内容和制度，并根据项目的具体情况确定基本政策。
在具体的大型项目的成本预测过程中，勘察设计企业应通过合理的组织结构，通过项目负责人以及项目的技术人员进行成本预测。最后，在项目完成后，应对比预算的成本数额和实际的成本数额，根据二者之间的差异比较分析生成相应的总结分析报告。
总之，对于勘察设计单位来说，愈加完善的成本管理体系越能够提升勘察设计单位的效益，促进勘察设计单位的可持续发展。
4 结语
综合上文所述，本文主要从当前阶段我国勘察设计企业的全面预算管理内容以及有效措施入手进行分析和探究。总之，随着当前市场发展的逐步完善以及进步，勘察设计企业如果没有配套的全面预算管理体系，必然会制约企业的可持续发展，不利于企业更好地管理项目建设的成本。
【参考文献】
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