村级集体经济是农村经济中最重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,大力发展村级集体经济,切实壮大村级集体经济实力,不仅是经济问题,而且是重大的政治问题。以下是小编为大家整理的调研论文投稿:关于壮大农村集体经济的调研,内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:近年来,我以开展“接地气、转作风、连民心”活动为契机,以“驻村蹲点”为载体,深入蚕庄镇邵家村,有针对性地开展了调研活动,走访了村党员、干部和群众代表,摸清了该村的基本情况,掌握了村情民意,对干群反映的问题进行了梳理,大家一致认为,村集体经济薄弱,是制约农村各项工作顺利开展的一个重要因素。现根据自己多年的基层工作经验,就发展壮大村集体经济谈谈自己的看法。
关键词:壮大;农村;集体经济;发展
一、提升境界,强化壮大村集体经济的责任感
俗话说“为官一任,造福一方”。当今,建设“和谐社会”是大势所趋、人心所向,为百姓办好事、办实事是群众对新时期基层党组织的期盼,更是村干部义不容辞的责任。“巧妇难为无米之炊”,村干部要想把“炊”做好,譬如:组织群众开展丰富多彩的文化娱乐活动、美化村容村貌、提高群众福利水准、稳定辖区治安秩序等等,都离不开资金支持,这就需要村集体有足够的经济实力。“火车跑得快,全靠车头带”,作为村干部,尤其是村党支部书记,要充分认识新形势下发展村级集体经济是当务之急,是解决村干部“有钱办事”的重要方式,进一步强化责任感和使命感,把壮大村集体经济摆上重要位置,充分发挥主观能动性,坚持常抓不懈,力求抓出成效,走出一条既适合村情又能增加均集体经济收入的特色路子。
二、因地制宜,闯出壮大村集体经济的新路子
壮大农村集体经济因村而异,没有固定模式。通过深入调研,我认为,当前,增加农村集体经济收入主要有六种模式。
1、土地开发型。就是盘活村集体土地,发展村办农场、林场、果园、水产畜禽养殖业等。例如,近年来,长丰县创新村充分发挥村集体土地优势,针对村里土壤状况和当地气候条件,按照“高产、高质、高效”的要求,合理调整产业结构,大力发展现代农业,通过组织农民外出参观学习、聘请专家授课指导、引进先进技术和管理经验,发展了7000多亩草莓种植园,年农业总产值达到12000万元,农民人均收入达到6000多元,实现了农业增效、农民增收。
2、基地农户型。“公司+农户”型社会化服务实体,是既富村又富民的农业产业化之路。例如,安县花?D镇联丰村,村党支部、村委会充分发挥作用,实行“支部+公司+协会+基地+农户”经营模式做活“鸭经济”,通过引进资金,将原来的废弃养猪场建成养鸭场,安排一部分无技术、无劳力、无场地、家庭经济困难的村民到养鸭场劳动,实现了经济效益和社会效益双赢,村民年人均收入超万元。
3、关联开发型。重返发挥资源优势,依据当地资源发展与之相关联的产业。招远市蚕庄镇邵家村可以发挥临近蚕庄、灵山金矿,石材资源丰富的优势,发展与金矿密切的相关产业,增加村集体收入。前几年,招远市玲珑镇欧家夼村村依托特有的资源禀赋和地理条件,以玲珑罗山乡村旅游的开发为突破口,加快了当地经济发展步伐,增加了群众收入。欧家夼位于招远市东北部,辖区多山峦起伏,其中,罗山主峰海拔800多米,还拥有远近闻名的“毛公山”有利于开展旅游业。玲珑镇镇党委、政府针对这一特点,发挥地域优势,大力发展特色旅游业,投资3.5亿元,开发罗山“森林公园”,走出了一条成功的集体致富之路。
4、产品加工型。依据当地优势,实现加工增值。多年前,招远市毕郭镇党委、政府依托当地地域广、土地多、适合种植蔬菜的特点,大力发展蔬菜种植业,在毕郭村投资兴建了招远市“大远食品”,主要从事蔬菜加工业,生产的冷冻蔬菜出口日本,年出口创汇500多万元,成为拉动农业增效、农民增收的主力军,该地依托加工型企业,从过去名不见经传的乡镇,发展成为高效农业示范乡镇。
5、综合服务型。兴办商贸、第三产业等综合服务企业,发展壮大村集体经济。例如,天津凌大装饰设计集团成立于2002年,是一家集室内外设计、装修工程、品牌策划、广告制作、展览展示及空调机电、装修配套于一体的综合服务型装饰企业,是天津地区最专业的工程、设计公司之一。专业承接餐饮办公装修、娱乐会所装修、展示空间装修、商业空间装修等项目。该企业的发展壮大,一条基本经验就是靠多种经营、走综合服务型路子。
6、股份合作型。村集体投入资源,农户投入资金、技术,实行合作经营。招远市金岭镇大户陈家村,由于地处偏远山区,没有地域优势,过去是一个比较落后的村。几年前,该村党支部、村委会以“三联化工”为依托,大力发展股份企业,引导村民入股经营,有效解决了资金、劳动力短缺等问题,近年来“三联化工”发展迅速,生产的农药、油漆等产品供不应求,企业产销两旺,成为远近闻名的化工龙头企业,在社会主义市场经济条件下,股份合作型企业发展势头迅猛,前景可观。这是整合村集体资源,壮大村集体经济的好路子。
笔者认为,发展壮大村集体经济,要因地制宜,贴合村情,以市场为导向,以效益为中心,不可一哄而上、一阵风、一刀切,要充分发挥当地优势,贴近实际,形成各具特色的发展路子。如土地等资源较丰富的村,可发挥土体资源优势,采取第一、第三种模式。缺少土地的村,可采取加工型、综合服务型模式。缺乏资金、技术或管理经验的村,可采取股份制模式,或者实行承包经营、租赁经营的方法,把村集体经济承包给有技术专长的人经营,村集体坐享承包金和租赁费。
三、齐抓共管,营造壮大农村集体经济的良好氛围
发展壮大村集体经济,离不开政策扶持,需要政府及有关部门的大力支持。近年来,招远市委、市政府高度重视帮扶工作,把抓帮扶工作作为建设社会主义新农村的重要一环,相继推出了部门包帮、机关干部驻村蹲点等新举措,营造了齐抓共管、合力壮大村集体经济发展的局面,包帮部门发挥优势、真帮实扶,驻村干部“八仙过海各显神通”,在优化落后村外部环境、加强村级班子建设、解决发展集体经济中所遇到的“瓶颈”,取得了阶段成果。通过帮扶干部正确引导,包帮单位大力扶持,很多村把立足点放调整农村产业结构、发展高效农业上,扩大了经济总量,增加了农民收入,壮大了村级集体经济实力,有效解决了村干部“想办事、没有钱办事的问题,让群众共享了改革发展的成果。