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农业资金建设新改革转变

分类:经济论文 时间:2016-03-16

  在当前农业财政建设上的新发展方式有哪些如何来推动现在农业经济发展新方向呢?本文是一篇经济论文。国有资产易流失即使办理了固定资产价值移交手续,但有些项目实施单位的账册不健全,从而形成账外资产。另外,资产使用单位对资产的建后管护不够重视,不能长久发挥作用,均容易造成资产的流失、损毁,财政资金的使用效益得不到保证。

  摘要:建管并重,长期发挥效益。以实现工程良性运行、充分发挥工程效益为目标、科学管理、按照统一管理和分级分类管理相结合、专业管理和群众管理相结合的原则,及时明确建后管护主体,落实管护责任,确保工程基础设施完好,同时,管护单位对项目形成的固定资产要建立固定资产卡片台账,确保国有资产不流失,而且得到保值、增值。本文只是笔者工作过程中一些体会和思考,县级报账制运行好与否还要根据实际情况具体分析。希望在不断的实践和探索中,逐步实现县级报账制作用的最大化。

  关键词:财政农业,农业资金,经济论文

  一、县级财政报账制运行中存在的问题

  1.专账核算不规范一是科目设置不规范,只设置了收支科目,没有往来科目和具体的支出经济分类,不能反映项目支出的具体用途和进度。二是支出附件不规范,报账附件仅有资金报账申请表和明细表,未附原始凭证和其他有效证明文件。账册作为长久保存的财务档案资料,与支出的相关合同、审批文件等重点材料应装订在凭证后面,以便备查。

  2.记账信息不对称支农资金包括上级、本级甚至下级自筹配套资金均缴入支农专户,种类很多,金额很大,涉及“三农”的方方面面。项目的管理是由财政局农财科负责,而专户核算的记账人员在国库科,其对三农政策了解不是很熟悉,因此,在记账时对项目的分类不是很规范,有时沟通出现偏差,项目归类阴错阳差,从而导致项目记混的现象,时间久了或者是人员换岗,要想查清来龙去脉是件很繁杂头疼的事情。

  农业经济论文:《农业经济》,《农业经济》杂志内容贴近于“三农”,服务于“三农”,既注重农经学术理论研究,亦关注现实“三农”问题,力求理论与实际相连,学术与实践相通,反映农业与农村经济改革发展的新情况、新问题、新观点,交流农村经济经营管理与改革发展的经验,介绍国内外农业经济的理论与实践,为中国特色的社会主义农村经济建设与发展服务。是广大“三农”工作者的良师益友。

农业资金建设新改革转变

  3.报账单位财务不规范县级财政报账的资金范围大部分是财政资金,对于单位自筹资金一般不列入报账范围,因此项目建设单位不能按照要求进行规范核算。而在实际操作过程中,财政支持的主体大多以农民专业合作社为主,而农民专业合作社也是最近几年刚刚起步,财务账册不是很健全,而且财务制度的使用也不规范,不是会计科目设计不正确,就是编制的会计报表不符合《农民专业合作社财务会计制度》的要求。

  4.单位报账不及时按照报账制的要求,项目实施单位根据项目合同、施工进度等提出用款申请,但有些单位为了节约时间,有多余资金垫支或者可以赊欠的情况下,都等到项目实施得差不多了才申请报账。因此报账的发票中,单张金额较大、时间不吻合等情况时有发生,不能如实反映项目实施的过程。

  二、对运行中存在的问题,我们应从以下五个方面加以克服和完善

  (1)针对报账核算上的不足,最好能建立一个与报账相配套的会计核算制度,明确相应的会计科目、核算办法,统一记账方法。

  (2)加强沟通协调,理顺账目。由于资金的报账和记账由不同的科室和不同的人员管理,双方要建立沟通协商机制,记账人员对弄不清楚的项目资金要及时与报账人员进行沟通,弄清每一笔资金的来龙去脉,确保收支分明,报账人员要定期与记账人员进行核对账目,发现错误要及时调账,这样就能让财务信息使用者从账面上很快地查询到所需的数据,从而减少不必要的麻烦,达到事半功倍的效果。

  (3)创新财政报账管理手段。建立基层财政就地就近监管市镇联动机制,将基层财政纳入报账管理中来,充分发挥基层财政的就地就近优势。

  不论是项目实施单位还是财政部门,其账面反映的资金情况都存在不全面性,为了项目能按照计划要求全部完成,达到预期目标,必须引入具有资质的社会中介机构进行真实性核查,对项目的投资总额和工程量进行审计、决算,提高项目质量和效益。

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